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浙江立法保护留守儿童:父母每月至少联系孩子1次

2019/10/23 0:25:44

浙江立法保护留守儿童:父母每月至少联系孩子1次

据浙江省人大法制委员会副主任委员杨晓光介绍,浙江省将留守儿童界定为父母双方外出务工、一方外出务工另一方无监护能力或者父母因其他原因外出不能履行监护职责、不满十六周岁的未成年人。

为了加强对留守儿童的保护,条例指出,民政部门会同教育、公安等部门建立留守儿童信息管理平台,对留守儿童信息实行动态管理。可以通过政府购买服务等方式开展监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入等专业服务。父母外出后应当与留守儿童每个月至少联系一次,及时了解留守儿童的生活、学习和心理状况。

共青团、妇联、工会以及其他有关社会团体应当发挥自身优势,指导父母或者其他监护人及时关注留守儿童身心健康状况。学校、幼儿园、托儿所定期将留守儿童监护、抚养和身心健康情况报县级政府教育行政部门和乡(镇)政府、街道办事处。

据了解,浙江省民政厅今年初会同省教育厅、省公安厅部署开展了农村留守儿童排查及信息录入工作。目前,留守儿童已全部排查完毕并录入信息库,建立一人一档。

 

【新闻多一点】

921万留守儿童一年到头见不到父母

日前发布的《中国留守儿童心灵状况白皮书(2015)》指出,全国近1794万农村留守儿童一年只能见父母1到2次,有921万孩子一年都没有见到过父母;有21.5%的农村留守儿童烦乱程度较高,说明他们对自身当前生存条件不满意,并感受到明显的危机;16.4%的农村留守儿童迷茫度较高,表现为寂寞、孤独等,说明他们对自身未来生存条件的前途不明确,并感受到无聊和缺乏信心。

《白皮书》对云南、广西、贵州、山东、河北、甘肃6省区农村地区的2000多名留守儿童进行了问卷调查,用以分析农村留守儿童的生活和心理状况。调查显示,留守儿童中约15.1%一年到头见不到父母,即使在春节也无法团聚;有4.3%甚至1年连父母的电话都接不到1次,1年电话联系1到2次的有10.2%,3个月通话1次的有10.4%。根据上述比例,按照全国妇联2014年发布的《我国农村留守儿童状况研究报告》推算出的约6100万的全国农村留守儿童数量,1年之中都不能与父母通电话联系的留守儿童有262万,1年与父母只联系1到2次的有622万;每年与父母联系3到4次的有634万。也就是说,每年与父母电话联系次数少于3到4次的儿童,达到1518万。

《白皮书》调查结果显示,农村留守儿童的迷茫度和烦乱度明显高于非留守儿童,其中,女性儿童的烦乱度高于男性儿童。而母亲外出对儿童的烦乱度和迷茫度影响更大,并且,母亲外出的儿童在愉悦度方面不如其他儿童,父母都外出的孩子在平和度方面不如其他儿童。《白皮书》指出,与父母见面次数对留守儿童烦乱度有显著影响,1年内与父母见面次数越少,儿童的烦乱度越高。导致留守儿童愉悦度降低,表现为伤心、害怕、紧张、忧愁、心烦意乱等消极情绪,反映出留守儿童感知到的现实生存条件处于不利状况。

 


(本文来源:经济日报  题图来源:视觉中国  图片编辑:邵竞   编辑邮箱:shguancha@sina.com)